Segnalazione urgente di disservizi per tessere sanitarie

Riceviamo e pubblichiamo una segnalazione della Rete Vesuviana Solidale in merito al disservizio inerente l’iscrizione Anagrafica all’interno della piattaforma regionale.

• Al Presidente della Regione Campania con Delega alla Sanità- Dr. Roberto Fico
• All’Assessore alle Politiche Sociali – Dr. Andrea Morniroli
• Alla direzione di So.Re.Sa S.p.A
• Alla Direzione Regionale resp. SINFONIA – Sistema Informativo Sanità Campania

OGGETTO: Segnalazione URGENTE per disservizio inerente l’iscrizione Anagrafica all’interno della piattaforma regionale per l’accesso al sistema Tessera Sanitaria/fascicolo Sanitario/piattaforma Sinfonia per le persone prive di residenza angagrafica.

Gentilissime/i,

in qualità di realtà sociali operanti nell’accompagnamento e nel supporto alle persone migranti per l’accesso al SSN segnaliamo con urgenza una problematica da noi riscontrata nell’ambito delle procedure digitali per l’accesso all’iscrizione sanitaria / scelta medico di base / variazione anagrafica sanitara che riguarda molte persone di origine migrante che abitano sul territorio campano ed in particolare nella provincia di Napoli a partire dagli ultimi due mesi.

Premesso che

• La normativa nazionale prevede l’iscrizione anagrafica e l’accesso all’esenzione ticket per le persone richiedenti asilo (o titolari di altro permesso di soggiorno temporaneo) prive di iscrizione anagrafica (DL n. 113/18 convertito con legge n. 132/18).;
• Tale normativa è ribadita dalle strutture sanitarie campane e si citano solo a titolo esemplificativo:
  1. La GUIDA PER L’ACCESSO AI DIRITTI SANITARI DEGLI IMMIGRATI dell’ASL NAPOLI 1 (https://www.aslnapolilcentro.it/documents/20121/341077/Guida+in+Italiano+2022.pdf/a87f9509-b8c2-b128-2688-ea8d347872f6?t=1669988940849);
  2. La Circolare dell’Asl Napoli 3 Sud – Prot. 0156043/i del 26/06/2025 avente ad oggetto: ISCRIZIONE AL SSN DI STRANIERI RICHIEDENTI PROTEZIONE INTERNAZIONALE (https://drive.google.com/file/d/1ZAv5dzPv-24doD188qNd4377aUo9jkE-/view?usp=sharing);
  3. la GUIDA PER L’ACCESSO AI SERVIZI SANITARI PER LA POPOLAZIONE STRANIERA dell’ASL CASERTA (https://www.aslcaserta.it/wp-content/uploads/Come%20fare%20per/Cittadini%20stranieri%20e%20immigrati/guida accesso servizi sanitari popolazione straniera.PDF)

Segnaliamo però che da circa due mesi riscontriamo l’impossibilità di effettuare iscrizioni anagrafiche, rinnovi della Tessera Sanitaria, Scelta o revoca del medico di base per le persone sprovviste di residenza in quanto non è possibile più per il CUP procedere alle variazioni in base al domicilio autodichiarato come da normativa in assenza di residenza anagrafica.

Questa impossibilità determina delle situazioni di grave emergenza sanitaria.

A titolo puramente esemplificativo vogliamo citare due esempi:

• Il Primo caso riguarda un cittadino di origine nepalese che ha formalizzato regolare istanza di asilo presso la Questura di Oristano (luogo del primo ingresso in Italia) nel 2026 e con permesso di soggiorno rilasciato dalla Questura di Oristano ad Aprile 2026 con scadenza ottobre 2026. Il cittadino è sprovvisto di iscrizione anagrafica ed è dimorante nell’area vesuviana. Ad oggi non può ottenere il primo rilascio della tessera sanitaria e quindi l’accesso al medico di base come da normativa in quanto risulta per il sistema informatico sanitario residente ad Oristano. Sollecitato il CUP più volte e la dirigenza dell’ASL di Nola hanno verificato che non è possibile inserire manualmente una diversa domicializzazione senza che questa sia collegata ad una residenza anagrafica sul territorio vesuviano.
• Il secondo caso riguarda un cittadino di origine bengalese che ha presentato nel 2026 richiesta di asilo presso la questura di Napoli indicando come domicilio la sede legale dell’associazione Restiamo Umani di Scisciano (NA) per tutte le comunicazioni inerenti la sua richiesta d’asilo. In sede di CUP risulta per la piattaforma sanitaria residente a Scisciano e non puo’ chiedere l’iscrizione sanitaria a Poggiomarino, luogo in cui risiede in un alloggio informale. Anche qui interpellato il CUP dell’ASL di Poggiomarino ci hanno segnalato che non è più possibile effettuare manualmente la variazione anagrafica. Ribadiamo che questa persona non ha mai avuto una residenza anagrafica che però ora gli viene richiesto per modificare la sua anagrafica TS;

Ad oggi sono già decine le persone che si sono rivolte ai nostri sportelli per ottenere supporto nel rinnovo della loro tessera sanitaria e solo dopo lunghi approfodimenti con i vari CUP dei distretti dell’area vesuviana siamo riusciti a far emergere questa problematica legata al recente allineamento della piattaforma SINFONIA/TS con la piattaforma nazionale ANPR.

Si richiede pertanto un incontro urgente per poter ripristinare una modalità di accesso al SSN per le persone sprovviste di residenza anagrafica ma del tutto leggittimate ad accedere al SSN in quanto regolarmente soggiornanti sul territorio campano.

Certi di un vostro positivo riscontro,

cordialmente,